中小環(huán)保企業(yè)為啥要搭上“專精特新”這趟車？
2022-11-01 來自: 福建省協(xié)創(chuàng)環(huán)保科技有限公司 瀏覽次數(shù):558
書接上回，在上一篇文章《深度解讀二十da報告：關于「環(huán)?！沟?大重dian》中講到，“高質量”成為經(jīng)濟發(fā)展步入新階段的主旋律，而專精特新將是重要抓手。
在此趨勢下，中小企業(yè)要盡力盡早關注和參與專精特新的政策，能進guojiaji的進guojiaji，guojiaji進不了進省級，省級進不了進市級，市級進不了就向著專精特新的標準發(fā)展。
因為，圍繞專精特新的規(guī)劃和措施正在成為廣大中小企業(yè)的一次重要機遇。隨著有關政策的深化，這或將成為中小環(huán)保企業(yè)發(fā)展的分水嶺。
近幾年，身邊不少環(huán)保企業(yè)重視并參與到了專精特新的政策當中，想必也看到了趨勢。隨著二十da召開，這一趨勢將更加顯明。
本文由青山研究院和山東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院共同完成。文章以山東省生態(tài)環(huán)保行業(yè)專精特新企業(yè)為樣本就有關問題展開，希望幫助環(huán)保行業(yè)的朋友們加深對專精特新的了解，后期還會有持續(xù)的跟蹤研究和文章發(fā)布。
產業(yè)發(fā)展終局之戰(zhàn)打響
專精特新是破局關鍵
關于提出高質量發(fā)展的內外背景，各方已經(jīng)有很多深度解讀，其中的邏輯也并不復雜，總結起來有以下幾個方面：
一是發(fā)達guojia在高精尖技術領域的封鎖與打壓愈演愈烈，國內部分產業(yè)的供應鏈安全受到威脅。大而不強、全而不精的問題，對新時期發(fā)展的制約日益嚴重，保障產業(yè)鏈供應鏈安全由此上升到戰(zhàn)略高度。
芯片斷供的現(xiàn)世教訓告訴我們，如果產業(yè)上下游沒有一批完善強大的供應鏈企業(yè)作為支撐，被人掐脖子的事隨時有可能發(fā)生。
二是我國經(jīng)濟和產業(yè)經(jīng)過這么多年發(fā)展，已經(jīng)走過了低質量的階段，到了向高質量升級的階段。就環(huán)保產業(yè)而言，過去的發(fā)展雖然在量上達到了可觀的規(guī)模，但在質上還有很大的提升空間，沒有在技術上形成有質量的積累，甚至尚未形成良性的機制，而專精特新就是一項良性機制的建設。
三是近年來新冠疫情多點散發(fā)、地緣政治風險加大，境內外宏觀環(huán)境嚴峻復雜，我國經(jīng)濟下行壓力增大，廣大中小企業(yè)面臨低質量模式下發(fā)展瓶頸，由此伴隨社會就業(yè)壓力加大等問題。
四是中小企業(yè)是產業(yè)升級不可或缺的力量。中國有世界上龐大的中小企業(yè)群體，這是一座創(chuàng)造潛力十足的寶藏。中小企業(yè)可以更快地填充由于技術升級和市場結構變化產生的市場縫隙，完善產業(yè)鏈的各個節(jié)點。對于環(huán)保產業(yè)而言，不僅要有環(huán)保集團，還要有專精特新企業(yè)，且后者存在的數(shù)量和成色才是產業(yè)的含金量所在。
在新冠疫情沖擊下，產業(yè)鏈分工從強調效率逐步轉向強調安全，產業(yè)鏈自主可控將是未來產業(yè)鏈布局的一個重要考量。
綜合上述幾個方面的因素就能明白，為什么高質量是方向，為什么專精特新是抓手，為什么廣大中小企業(yè)是主體。
概括起來，專精特新是一項發(fā)動廣大中小企業(yè)在各產業(yè)補鏈強鏈的舉措，既有應對時局的需要，也有內在發(fā)展的驅動，更加充分發(fā)揮了中小企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢。
因此，培育一批專精特新企業(yè)，構筑強鏈補鏈重要力量，穩(wěn)定經(jīng)濟健康發(fā)展，已成為國jia層面要投入資源要辦好的大事。這就意味著未來在針對各產業(yè)的舉措上將朝著高質量的方向展開，產業(yè)發(fā)展的終局之戰(zhàn)已經(jīng)打響。
環(huán)保行業(yè)雖然不是十分敏感，但低質量的問題同樣顯著，一方面是較水平有較大差距，另一方面是當前的產業(yè)水準不足以支撐生態(tài)文明建設的更遠目標。
所以，專精特新是國內經(jīng)濟發(fā)展步入高質量發(fā)展階段的抓手，也是環(huán)保產業(yè)進入下半場的突破方向。
專精特新政策出臺加速
二十da后將進入第三階段
到目前為止，專精特新的政策推動大致可分為兩個階段。
第壹階段（2011年—2018年）：
2011年9月，工信部文件《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》：堅持把走專精特新之路作為促進中小企業(yè)成長的重要途徑，把集聚發(fā)展作為促進中小企業(yè)成長的著力點，建立起企業(yè)間緊密的分工協(xié)作關系，努力形成中小企業(yè)專精特新競相發(fā)展的新格局。
2012年4月，guowuyuan發(fā)文件《guowuyuan關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》鼓勵小型微型企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，加快從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變。
2016年6月，工信部文件《發(fā)促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提到，培育一大批主營業(yè)務突出、競爭力強的專精特新中小企業(yè)；打造一批專注于細分市場，技術或服務出色、市場占有率高的“單項NO1”。
2018年11月，工信部文件《關于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》指出，利用三年時間(2018-2020年)，培育600家左右專精特新“小巨人”企業(yè)。
第二階段（2018年—至今）：
2018年有一個重要的因素，即中美貿易摩擦加劇，在此之后文件中專精特新被提及次數(shù)明顯增多，體現(xiàn)出政策層面對于專精特新企業(yè)的重視。
2019年4月，zhonggong中yang辦公廳、guowuyuan辦公廳文件《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》提出，支持推動中小企業(yè)轉型升級，聚焦主業(yè)，增強核心競爭力，不斷提高發(fā)展質量和水平，走專精特新發(fā)展道路。
2019年6月，工信部公示第壹批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，共248家。
2020年11月，工信部公示第二批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，共1744家。
2021年1月，財政部、工信部《關于支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》中明確：2021-2025年，中yang財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批(每批不超過三年)支持1000余家guojiaji專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展，促進這些企業(yè)發(fā)揮示范作用，并通過支持部分guojia(或省級)中小企業(yè)公共服務示范平臺強化服務水平，聚集資金、人才和技術等資源，帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為guojiaji專精特新“小巨人”企業(yè)。
2021年7月，工信部公示第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，共2930家。
2021年7月，中yang政治局會議將“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”與補鏈強鏈、解決“卡脖子”難題掛鉤；此后，《“十四五”促進中小企業(yè)成長規(guī)劃》、《為專精特新中小企業(yè)辦實事清單》相繼出臺，明確了中小企業(yè)梯度培育目標，并從財稅、信貸、融資和企業(yè)服務體系等諸多方面給予實質性扶持，為專精特新企業(yè)發(fā)力奠定了良好基礎。
2021年9月，北京交易所宣布設立，其核心是為專精特新中小企業(yè)服務。
2022年專精特新被寫進政府工作報告，專精特新企業(yè)培育已上升到未有的高度。
2022年6月1日，工信部印發(fā)《中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（下稱《辦法》），《辦法》指出，創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是中小企業(yè)培育的三個層次，共同構成梯度培育體系?！掇k法》明確，中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后需要相關部門的審核（含實地抽查）通過后，有效期延長三年。
2022年7月，工信部公示第四批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，共計4357家，數(shù)量較前三批顯著增加。
從專精特新有關政策文件的發(fā)布頻次和發(fā)文單位的變化，可以看出層面對專精特新企業(yè)的重視和舉措愈加明顯。
自2019年以來，工信部共分四批次公示了9279家專精特新“小巨人”企業(yè)，接近達成“十四五”期間培育1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標。此外，還將培育10萬家專精特新中小企業(yè)，100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)。
目前，層面已在運用財稅、金融、技術、產業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展。
從二十da報告中經(jīng)濟發(fā)展部分的內容看，接下來專精特新方面的政策或將進一步加強，并由此進入第三個階段。
環(huán)保專精特新企業(yè)的狀況
高研發(fā)投入、創(chuàng)新能力強、業(yè)績亮眼
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前公布的四批專精特新企業(yè)中，環(huán)保企業(yè)約有400余家，占比約4.5%，業(yè)務領域涉及水務、固廢、資源利用、設備制造等領域。
關于環(huán)保行業(yè)專精特新環(huán)保企業(yè)的發(fā)展狀況，我們以山東省為例分析。山東省是我國重要的工業(yè)基地，傳統(tǒng)產業(yè)、重工業(yè)比重大，環(huán)境治理需求巨大，其環(huán)保專精企業(yè)發(fā)展狀況具有很大參考價值。
山東省專精特新企業(yè)培育認定開展較早，2013年11月發(fā)布全省專精特新中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并于2014年1月認定首批省級專精特新中小企業(yè)，截止2022年度，山東省級專精特新中小企業(yè)已培育累計超過5000家，居全國前列。
以2019年~2022年間認定的企業(yè)為樣本進行統(tǒng)計分析。四年間，山東省獲得專精特新稱號的企業(yè)共5772家(含guojiaji770家)，其中環(huán)保企業(yè)有193家(含guojiaji39家)，環(huán)保企業(yè)占認定企業(yè)的3.3%；據(jù)統(tǒng)計調查，目前獲得專精特新稱號的環(huán)保企業(yè)占全省環(huán)保企業(yè)約5.2%。
從山東省城市分布看，濟南市位居第壹，共44家環(huán)保企業(yè)入圍，占比省級認定總數(shù)23%，遠高于其他地市，領跑全省。其次為青島市(21家)、濟寧市(18家)，前三名整體占比約43%。
截止第四批，統(tǒng)計入圍企業(yè)的2021年度營業(yè)收入情況，規(guī)模以上企業(yè)(營業(yè)收入在2000萬元以上)占比約84%，其中，主要營業(yè)收入在2000萬元~5億間，有149家，占比91%。
從不同規(guī)模企業(yè)平均利潤率看：2021年度專精特新環(huán)保企業(yè)整體平均利潤率達9.2%，規(guī)模以上企業(yè)(營業(yè)收入在2000萬元以上)平均利潤率達9.3%。盈利能力強的是營業(yè)收入1億元~10億元企業(yè)，平均利潤率達到12.5%。規(guī)模以下企業(yè)平均利潤率為8.7%。
從企業(yè)性質看：入圍的專精特新環(huán)保企業(yè)12家國有控股，其他為私人控股企業(yè)。
從企業(yè)經(jīng)營領域看：入圍省級專精特新環(huán)保企業(yè)約46%為環(huán)保制造業(yè)，約30%為環(huán)境服務業(yè)，約17%為資源綜合利用，約4%為清潔生產，約3%為生態(tài)產業(yè)。
從企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入情況看：研發(fā)經(jīng)費投入占比高的是營業(yè)收入1億元~5億元企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費投入比重為16.8%，共計7.7億元。根據(jù)2021年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)山東省入圍專精特新環(huán)保企業(yè)的研發(fā)支出費用占總營收比重為5.5%。
從不同規(guī)模企業(yè)專利授權情況看：營業(yè)收入1億元~5億元企業(yè)有24.4%獲得專利授權，比例高；營業(yè)收入5000萬元~1億元企業(yè)獲得專利授權的占19.7%，排名第二。全省生態(tài)環(huán)保企業(yè)專利授權企業(yè)總數(shù)624家，專利授權數(shù)量6156個，專精特新生態(tài)環(huán)保企業(yè)占全省23.7%，專利數(shù)量占比22.4%。
從不同規(guī)模企業(yè)參與標準制修訂情況看：營業(yè)收入1億元~5億元企業(yè)比例高，有10.4%的企業(yè)參與標準制修訂；營業(yè)收入5000萬元~1億元企業(yè)參與標準制修訂的占4.7%，排名第二。全省生態(tài)環(huán)保企業(yè)參與標準制修訂企業(yè)總數(shù)93家，修訂數(shù)量299個，專精特新企業(yè)占全省44.0%，修訂數(shù)量占比29.8%。
根據(jù)上述分析，山東省專精特新環(huán)保企業(yè)表現(xiàn)出以下主要特征:
東南區(qū)域占比高，城市分布與GDP高度相關。從全國范圍看，企業(yè)主要集中東南沿海、長三角等經(jīng)濟活躍、創(chuàng)新要素集中地區(qū)；從山東省域范圍看，50%企業(yè)集中在濟南、青島、濟寧、煙臺、濰坊等地，分布不均衡。
研發(fā)投入較高，企業(yè)創(chuàng)新性強。2021年山東省專精特新環(huán)保企業(yè)研發(fā)支出費用占總營收比重為8.6%(高于高新技術企業(yè)認定標準5%)。獲得專利授權的專精特新環(huán)保企業(yè)占全省專利授權環(huán)保企業(yè)的27.7%，專利數(shù)量占比29.0%；參與標準修訂的專精特新環(huán)保企業(yè)占全省參與修訂環(huán)保企業(yè)的57.0%，修訂數(shù)量占比35.1%。
平均營業(yè)收入利潤率9.2%，高于guojia和省年度平均水平。2021年山東省專精特新環(huán)保企業(yè)平均利潤率，超2021年我國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)平均營業(yè)收入利潤率3個百分點，超2021年山東省規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入利潤率4個百分點，業(yè)績成效顯著。其經(jīng)營領域主要在環(huán)保制造業(yè)和環(huán)境服務業(yè)。
此外，2021年雖處疫情期間，“專精特新”中小企業(yè)超90%實現(xiàn)了正利潤，呈現(xiàn)出良好發(fā)展韌性和活力。
2021年山東省生態(tài)環(huán)保產業(yè)中小型企業(yè)營收占全省環(huán)保企業(yè)的53%，專注細分市場、創(chuàng)新能力強、掌握關鍵核心技術的中小企業(yè)正在成為山東省生態(tài)環(huán)保行業(yè)創(chuàng)新的重要源泉。
綜上，山東省專精特新環(huán)保企業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢良好、創(chuàng)新能力強、經(jīng)營業(yè)績亮眼等特點。
毫無疑問，在政策的支持下，專精特新企業(yè)將有更佳的表現(xiàn)，這必將成為各地方發(fā)展好環(huán)保產業(yè)的重要抓手。
專精特新企業(yè)畫像
立足根基、聚焦細分、技術壁壘、自主發(fā)展
那么，什么樣的企業(yè)才稱得上并能評得上專精特新企業(yè)？
既然有政策就有標準，近年來從guojia到各級政府形成了一整套專精特新企業(yè)評定體系，其中有非常具體的標準。
但是，對專精特新企業(yè)的認知不應只停留在申報政策中的標準上，更應該在本質上形成深度認識。
顧名思義，專精特新中小企業(yè)是指具備精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。這些企業(yè)雖然規(guī)模不大，但擁有各自的“獨門絕技”，在產業(yè)鏈上具備的話語權，其立命之本是解決“卡脖子”問題。
專精特新的靈魂是創(chuàng)新，瞄準的是“縫隙市場”，在細分領域建立了競爭優(yōu)勢，甚至意義上具備了壟斷話語權。
概括起來，專精特新企業(yè)有以下特點：
第壹、專精特新企業(yè)是立足產業(yè)的根基，是在產業(yè)的基礎和關鍵供應上發(fā)力。專精特新企業(yè)所在的市場可能規(guī)模有限，但卻是整個產業(yè)鏈上不可或缺的，是支撐起一個產業(yè)的根基。
第二、專精特新企業(yè)在細分產業(yè)里做得很深，是某一方面的專家，具備強勁的做成細分領域里的隱形的潛力。
第三、專精特新企業(yè)具有特定的技術積累和技術壁壘，它們的技術強項在產業(yè)鏈脫鉤的情況下，能夠幫助中國產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。
第四、專精特新企業(yè)是自主發(fā)展的，其造血能力和創(chuàng)新能力很大程度上來自自身，而非所謂整合、巧取、套用、微創(chuàng)，有真實的研發(fā)團隊和研發(fā)投入。
概括起來就是四個特點：立足根基，聚焦細分，技術壁壘，自主發(fā)展。
舉例說明，日本哈德洛克（HardLock）工業(yè)株式會社，一個不到百人的小公司，制造了享譽世界的“不做松動的螺母”。
德國伍爾特公司只生產螺絲、螺母等連接件產品，卻在全qiu80多個國jia有294家銷售網(wǎng)點。
這就是專精特新企業(yè)的畫像，專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量優(yōu)且效益高，也是值得廣大中小企業(yè)孜孜追求的目標。
如何成就專精特新企業(yè)？
關于容易和正確的選擇
專精特新是中小環(huán)保企業(yè)的一次歷史機遇，如何抓住這個機遇在時代賦予的通道上獲得發(fā)展，這是擺在很多企業(yè)面前的問題。
事實上，即便不參與專精特新的政策，也應該響應政策背后的時代呼喚，意義上專精特新的標準就是中小企業(yè)的發(fā)展方向。各方研究普遍認為，成就專精特新需要在以下幾點上深度經(jīng)營：
長期主義：
第壹、具有“與時間做朋友”的耐心。以盛產隱形聞名的德國，大量“小而美”的企業(yè)建立起護城河的時間短則十數(shù)年，長則數(shù)十年。
這其中涉及到一個經(jīng)營理念層面的重要選擇，即短期主義和長期主義的選擇。國內環(huán)保產業(yè)過去的增長更多的是量的增長，是政策刺激下的市場大爆發(fā)，解決的是從無到有的需求和問題，在這一底層邏輯下，鮮有企業(yè)能放棄短期的野蠻生長機會而去做長期的事。
所以，真正能稱得上專精特新的企業(yè)在環(huán)保行業(yè)中實屬鳳毛麟角，但歷史的天平終將會傾向長期主義者。
短期主義和長期主義的選擇本質上是在正確的事和容易的事情之間做選擇，也就是說堅持長期主義是正確的，畢竟所有的被稱之為專精的東西，都是耗費時間和精力長期沉淀的結果。這個過程無疑是艱難的，既要抵抗短期增長的誘惑，又要忍受長期攻堅的孤獨和艱難，但結果是值得的。
戰(zhàn)略聚焦：
第二、摒棄規(guī)模崇拜，拒絕多元化誘惑，專注在細分領域建立競爭優(yōu)勢。
能稱得上專精特新是在某一方面做到了出類拔萃，這意味著這個方向上的企業(yè)要有鮮明的戰(zhàn)略聚焦，戰(zhàn)略方向不堅定或者多線作戰(zhàn)很難結出專精特新的果。
在細分市場建立自己的戰(zhàn)線，一方面可以避開那些已經(jīng)擁有較強綜合優(yōu)勢的企業(yè)，另一方面更容易在其所聚焦的方向上做出成果，扎穩(wěn)腳跟。
專精特新政策之所以在中小企業(yè)群體展開，是因為中小企業(yè)更能夠把（資源、時間和精力）打在一個方向，更加能夠實現(xiàn)單點突破。
緊扣需求：
第三、緊扣住某一明確的市場需求，做有用的產品和服務。
專精特新政策的目的是實現(xiàn)各產業(yè)補鏈強鏈的效果，是為保障產業(yè)鏈的供給安全和升級產業(yè)的服務水準。其中，強化提升的方向就在于市場的需求，就在于為用戶創(chuàng)造價值上。
這意味著，專精特新企業(yè)在產品和服務設計過程中，要格外注重對市場需求的洞察，以這種洞察來指導自身的產品發(fā)展和業(yè)務運營。
說得直白一點就是，專精特新要有用武之地、要符合時代和產業(yè)發(fā)展趨勢。隨著環(huán)保需求由虛向實的轉變，環(huán)保專精特新企業(yè)正在真正迎來市場。能夠為市場需求端提升效率、創(chuàng)造價值才是專精特新的使命。
開闊視野：
第四、能夠立足國內、放眼世界。
目前已經(jīng)有很多企業(yè)被評定專精特新企業(yè)，并享受到了優(yōu)惠政策，這些企業(yè)自然也就是各個領域的代表性企業(yè)，但并不意味著是天花板，更不意味著發(fā)展的終點。專精特新政策支持的群體是本土企業(yè)，但目的是支撐起雙循環(huán)以及國ji博弈過程中的“卡脖子”問題。
因此，專精特新企業(yè)的眼界不能只停留在國內市場，而對國ji化視而不見。由于過度依賴國內市場，一些企業(yè)遲遲沒有開啟全qiu化道路。在國內市場的占有率，在國ji市場上可能微不足道，如果缺乏國ji化思維，專精特新企業(yè)將喪失更大的市場。全qiu化是世界潮流，盡管現(xiàn)在存在一些逆全qiu化的影響，但歷史的趨勢終究是不會改變。
現(xiàn)在專精特新的相關文件，很少談到國ji化和跨國經(jīng)營。專精特新企業(yè)要想進一步發(fā)展，就要具備國ji視野，加強跨國界經(jīng)營能力的培養(yǎng)。
上述四點基本上是精特新企業(yè)背后共通的成長邏輯。
結 語
歷史正在饋賞長期主義者
在青山研究院過往的調研中，能夠深刻地感受到很多環(huán)保企業(yè)主是長期主義者，因為他們堅信長期主義不僅是企業(yè)經(jīng)營之道，也是環(huán)保產業(yè)進步升級之需。
在從無到有的階段，環(huán)保產業(yè)更大程度上解決的是經(jīng)濟問題，所以在模式上更多的是政策驅動和資本驅動；而在從有到優(yōu)的階段，環(huán)保產業(yè)的發(fā)展將過度到技術驅動上來，驅動力將來自專精特新。
環(huán)保行業(yè)沒有技術門檻、缺乏有效專利保護機制、知識產權保護不足，但并不意味著沒有技術、不需要技術。行業(yè)發(fā)展這么多年，除了固定資產的積累，主要的就是整個行業(yè)的經(jīng)驗和人才的積累，經(jīng)驗和人才的積累程度就是門檻、就是企業(yè)的護城河。
只不過在政策驅動的時代，經(jīng)驗和人才的重要性不占主導地位，而隨著專精特新時代的到來，行業(yè)的發(fā)展將回歸到上來。
歷史正在饋賞長期主義者。